Komisja zebrała w jednym dokumencie wszystkie przepisy UE regulujące oceny oddziaływania na środowisko, aby ułatwić władzom państw członkowskich i wykonawcom radzenie sobie ze skutkami, jakie projekty budowlane wywierają na środowisko. Pierwotną wersję dyrektywy w sprawie oceny oddziaływania na środowisko (dyrektywy EIA) oraz jej kolejne trzy przeglądy połączono w jedną, bardziej zwięzłą, lepiej przetłumaczoną i przyjazną dla użytkownika wersję, która właśnie dzisiaj wchodzi w życie.

Komisarz ds. środowiska, Janez Potočnik, stwierdził: „Dyrektywa EIA jest ważnym narzędziem w uwzględnianiu problemów związanych z ochroną środowiska podczas opracowywania projektów budowlanych. Celem zmian było uproszczenie formy tej dyrektywy poprzez uczynienie jej bardziej zrozumiałą z prawnego punktu widzenia, dostępniejszą i łatwiejszą do wdrożenia. Inicjatywa ta stanowi część przeglądu dyrektywy EIA, który to proces zapoczątkowano w 2010 r., a jej celem jest zwiększenie zapewnionej dzięki dyrektywie ochrony środowiska, przy jednoczesnym ograniczeniu obciążeń administracyjnych.”

To ujednolicenie jest częścią trwających obecnie starań zmierzających do uproszczenia otoczenia regulacyjnego UE. Oznacza to, że dyrektywa EIA i jej kolejne zmiany tworzą teraz jeden przejrzysty i zrozumiały akt prawny, który nie wprowadza żadnych zmian do jej pierwotnych przepisów. Podobnie jak istniejąca już legislacja, wersja ujednolicona została przetłumaczona na wszystkie języki urzędowe UE. Tłumaczenia nowej wersji zostały również przejrzane w celu usunięcia wszelkich wątpliwości spowodowanych niejasnym brzmieniem lub błędami językowymi.

Parlament Europejski i Rada przyjęły ujednoliconą wersję dyrektywy EIA w dniu 13 grudnia 2011 r., a jej tekst opublikowano w dniu 28 stycznia 2012 r. jako Dyrektywę 2011/92/UE.

Ocena oddziaływania na środowisko jest procedurą gwarantującą, że skutki wywierane na środowisko przez projekty budowlane, jak np. zapory wodne, autostrady, lotniska, fabryki i projekty z zakresu energetyki, będą poddane ocenie oraz uwzględnione, zanim właściwe organy państwa członkowskiego zatwierdzą dany projekt. Wspólne zasady oceny oddziaływania na środowisko poszczególnych projektów publicznych lub prywatnych zostały pierwotnie określone w dyrektywie EIA z 1985 r., zmienianej kolejno w latach 1997, 2003 oraz 2009.

Kolejne kroki
Przegląd dyrektywy EIA zostanie zakończony w 2012 r., kiedy Komisja przedstawi swój wniosek w sprawie przeglądu ujednoliconej dyrektywy. Kolejne zmiany będą dotyczyły raczej treści dyrektywy niż jej formy.

Kontekst
Celem dyrektywy EIA jest zagwarantowanie, że projekty, które prawdopodobnie wywrą wpływ na środowisko, zostały odpowiednio ocenione przed ich zatwierdzeniem. Oznacza to, że wszelkie możliwe skutki tych projektów dla środowiska będą określone i ocenione, zanim podjęta zostanie jakakolwiek decyzja o zatwierdzeniu projektów. Wykonawcy mogą wtedy odpowiednio dostosować swoje projekty, ograniczając do minimum ich negatywne skutki jeszcze przed ich pojawieniem się, lub też właściwe organy mogą włączyć środki łagodzące te skutki podczas zatwierdzania projektów.

Dyrektywa zapewnia udział opinii publicznej w procedurach podejmowania decyzji dotyczących środowiska już na wczesnym etapie. W trakcie przeprowadzania oceny projektów członkowie zainteresowanej społeczności muszą być informowani na bieżąco oraz móc przedstawić swoje uwagi co do propozycji wykonawców, co pozwoli właściwym organom i wykonawcom na podjęcie decyzji w oparciu o pełne informacje.

Dodatkowe informacje:
Ujednolicony tekst dyrektywy EIA jest dostępny na stronie:
http://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ:L:2012:026:SOM:PL:HTML
 

Źródło: Unia Europejska, ec.europa.eu, fot. sxc.hu

2012-02-20